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提升民主黨派后備干部“五種能力”的思考

發布時間:2016年09月26日| 發布者: admin| 查看: 32166 |原作者: 高科峰|來自: 致公黨北京市委

    民主黨派后備干部隊伍建設關系到各級干部隊伍的鞏固和持續發展,關系到黨組織的活力和影響力。近年來,在中共各級統戰部門的統一部署下,民主黨派后備干部隊伍建設制度更加健全,程序更加規范,隊伍層次更加合理,形成了一套選拔、培養和使用后備干部的有效機制,后備干部隊伍建設日趨成熟。
    2015年中央統戰工作會勝利召開,《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)正式頒布,為統一戰線工作制度化、規范化、科學化提供了指南。習近平總書記在講話中談到,要求中共要支持民主黨派加強“五種能力”建設,從民主黨派自身來看,這是中共對民主黨派及成員提出的具體要求。民主黨派的后備干部,是黨派組織活力點和創新點的源泉,是黨派組織履行職能的中堅力量,是黨派組織可持續發展的保障,“五種能力”的提高更應該作為今后后備干部隊伍建設各項工作的重點來抓。
    如何提高后備干部隊伍的“五種能力”,除了在組織發展環節把好入口關,在隊伍的動態管理方面實現有進有出,保持隊伍的整體高素質外,黨派組織還應該有計劃地、有針對性地采取相應措施,比如參加培訓、推薦掛職、搭建平臺等,給后備干部更多的提高自身能力的機會。
    一、提高政治把握能力
    后備干部提高政治把握能力應該加強以下幾方面內容:
    首先,應該堅持中國共產黨的領導。早在1948年,各民主黨派響應“五一口號”,自覺接受了中國共產黨的領導,60年來,與中國共產黨風雨同舟,創造了無數的輝煌。現在,“自覺接受中國共產黨的領導”已寫進了各民主黨派的黨章,成為了各民主黨派成員必須遵守的一種政治底線,不能動搖。習近平總書記在講話中指出,中共對統一戰線的領導主要是政治領導,即政治原則、政治方向、重大方針政策的領導,主要體現為黨委領導而不是部門領導、集體領導而不是個人領導。非常明確的闡述了中國共產黨與各民主黨派之間的領導與被領導的關系與形式。各民主黨派在自覺接受中國共產黨的領導的同時,中國共產黨也要尊重、維護、照顧各民主黨派的利益。
    其次,應該加強中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。建國以來特別是改革開放以來,我國在中國共產黨的領導下,在全國各族人民的共同努力下,國家發生了翻天覆地的變化,人民生活得到了巨大的改善和提高。同時,我們也在實踐中摸索出了一套適合中國國情的,不同于西方政治制度的具有中國特色的社會主義道路、理論和制度,這成為我國的一大優勢。“當今世界,意識形態領域看不見硝煙的戰爭無處不在,政治領域沒有槍炮的較量一直未停。”許多視中國的崛起為威脅的西方國家,不擇手段的渲染策劃“顏色革命”,千方百計的大造輿論詆毀我國的政治制度,其目的無非就是想讓中國政治動蕩,社會動亂,擾亂我國的發展大計。所以,作為民主黨派的后備干部成員,作為中國特色社會主義參政黨的一員,應該具有清醒的頭腦、堅定的意志,堅持走中國特色社會主義道路。
    后備干部提高政治把握能力的途徑主要有以下幾點:一是不斷深化理論學習和研究。學習黨史,繼承先輩的優良傳統;學習統戰理論,增強自信,堅定立場;學習并貫徹中共黨內法規,增強與中共的一致性;開展理論研究,緊跟時代特色,促進理論與實踐相結合。二是黨派組織要做好宣傳教育工作。利用多渠道、多平臺、多形式,傳達上級指示精神,宣傳民主黨派在參政議政、民主監督、社會服務等方面的成功案例,增強后備干部成員的凝聚力、自信心和榮譽感。三是黨派組織要開展豐富多彩的主題教育活動。根據中共中央或各級地方黨組織的各類會議精神、講話精神,結合新的形勢、新的任務,謀劃部署好不同的主題教育活動。通過參觀、座談、交流等,增強思想的共鳴和認同。
    二、提高參政議政能力
    《條例》對民主黨派參政議政提供了更廣泛的平臺,更多的機會,也提出了更高的要求。因此,民主黨派只有不斷提升自身的參政議政能力,才能履行好中共賦予的職責。結合當前民主黨派參政議政中存在的問題,后備干部在提升參政議政能力方面應重點加強以下幾方面工作:
    一是提升后備干部在本職工作和黨派工作中的能力和水平。民主黨派成員的參政議政能力與其個人專業素養是有很大關系的。前瞻、準確、實效等是當前參政議政的基本要求,因此,后備干部首先應該加強自己專業素養的提升,這是做好參政議政工作的基礎;其次是要加強學習統戰理論知識,學習如何在黨派中發揮能力和作用。許多新的黨派成員,往往是能力強、熱情高、態度好,但就是找不到參政議政的門路,這就需要學習、溝通、領悟,在實踐中尋找規律,提高參政議政能力。
    二是要加強參政議政的主動性。民主黨派作為中國特色社會主義政黨制度下的參政黨,在國家經濟社會發展中,應該發揮主人翁精神,在參政議政工作中,亦是如此。參政議政不能只是簡單的做一些命題作文,而應該主動發現問題,分析問題,提出解決問題的辦法。提高后備干部參政議政的參與度。
    三是參政議政工作要做好充分的準備。在參政議政工作中,每年有許多規定動作,作為民主黨派的后備干部,應該主動參與進來,提前做好準備,針對不同的議題,形成自己獨到的、有針對性的意見建議,抓住機會,表現自己的參政議政能力。
    三、提高組織領導能力
    許多后備干部已經在不同層級的黨派組織中擔任領導職務,組織、引領團隊履行各類職能。新形勢下,面對領域廣、任務多、內容繁雜的黨派工作,如何能使組織運轉高效、凝聚力強,使黨員積極、充分發揮作用,是擺在各級組織領導班子面前的重要任務。后備干部提高組織領導能力應加強以下幾方面工作:
    一是要多聯系成員,了解成員,走群眾路線,與成員交朋友。民主黨派的特點是具有分散性,成員均分布在各個不同的單位,平時交集很少。如果領導干部不主動去參加各種活動,了解成員的現狀、幫助解決困難,會讓成員有脫離組織的感覺,凝聚力會下降。
    二是要加強自身的能力建設。不僅要在自己的專業領域有所建樹,還要善于了解其他專業領域,提高自己的綜合素質。在履行職能方面,要做到身先士卒,充分利用自己的專業優勢,帶頭做好參政議政、民主監督和社會服務等工作,為普通黨員做好模范表率帶頭作用。
    三是要善于總結規律。民主黨派工作雖然有別于其他領域工作,有其特殊性,但總有規律可循。后備干部應善于發現規律,總結規律,遵循規律,這樣才能做出科學的決策,有助于組織領導能力的提高。
    四、提高合作共事能力
    無論是提高黨內合作共事能力還是本職工作的合作共事能力,后備干部除了要加強自身建設,提高自身能力和水平外,還應加強以下工作:
    1.相互信任是基礎。相互信任是建立在思想統一的基礎上的,大家為了共同的目標而奮斗,是在不同的工作領域內、平臺上發揮著不同的作用,最終凝心聚力完成中共和國家給予的光榮使命。
    2.溝通機制是保障。民主黨派工作具有分散性、兼職性等特殊性質,這就決定了民主黨派工作的一個重點就是要建立完善的溝通機制,后備干部要與上下級建立暢通的溝通渠道,做到信息及時、對稱,這樣合作起來才能無縫銜接。
    3.奉獻精神是需要。奉獻是一種態度,是一種行動,也是一種信念。基于黨派工作的特殊性,黨派成員參與活動往往奉獻的是時間、金錢、本職工作業績和身體等,并且是不需要回報的。因此,沒有一定的奉獻精神是無法參與到各種活動中的,更談不上合作共事。
    五、提高解決自身問題能力
    解決自身問題能力是習總書記對民主黨派提出的一個新的要求,主要是針對黨派組織來說的,但作為民主黨派的后備干部,自身也會存在問題,也需要解決。只要前面四個能力得到了有效提升,那么解決自身問題能力自然也會得到提升。
    “五種能力”相輔相成,互相促進,互相影響。其中提高政治把握能力是核心,提高參政議政能力是關鍵,提高組織領導能力是抓手,提高合作共事能力是提升,提高解決自身問題能力是基礎。后備干部“五種能力”的提升,將有助于整個黨派組織的履職能力的提升,將有助于黨派影響力的提升,對黨派的發展有巨大的推動作用。
    (作者系致公黨北京市委組織處干部。本文在致公黨2015年度論文競賽活動中被評為優秀論文) 


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