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致公黨北京市委在市政協十二屆四次會議上建議:
盡快劃定生態紅線,保障首都生態安全

發布時間:2016年01月26日| 發布者: admin| 查看: 5444 |原作者: 調研處|來自: 致公黨北京市委

    2016年1月23日上午,致公黨北京市委副主委盧國懿代表致公黨北京市委在北京市政協十二屆四次會議上作大會發言。發言指出:當前北京市生態空間被擠壓嚴重,快速城鎮化占用自然生態空間,不合理的城市布局加劇城市擁堵和大氣污染,城市規模過大帶來的熱島效應使人居環境進一步惡化,城市資源與生態對外依存度日益提高等問題不容忽視。

盧國懿副主委代表市委在政協大會上發言



    對此,致公黨北京市委建議,北京市政府應在京津冀協同發展大背景下,盡快劃定生態紅線,保障首都生態安全。


 

    以重要生態區域為基礎,劃定生態保護紅線,紅線區面積不少于市域面積的35% 
    建議將9類區域納入北京市生態保護紅線范圍:一是生物多樣性保護區,包括20個國家、市、縣級自然保護區和6個生物多樣性豐富區;二是密云水庫、官廳水庫等5個飲用水源地保護區;三是水源涵養保護區,包括白河堡、軍都山等5個重要水源涵養區;四是洪澇調蓄區,包括我市主要水庫、蓄滯洪區和河道;五是重要城市綠地和水面;六是自然文化景觀保護區,包括14個國家級和6個市級森林公園、2個國家級風景名勝區與8個市級風景名勝區、5個國家級地質公園;七是河湖濱岸帶敏感區,包括潮白河、永定河等五大水系所屬河流及其緩沖區;八是水土流失敏感區,包括拒馬河流域、西山等4個水土流失敏感區;九是土地沙化敏感區,主要分布于延慶康莊、昌平南口,以及永定河、潮白河和大沙河沿線。上述區域主要分布在北京市西部和北部的山區、中心城四環至六環的綠色空間、以及五大水系主要河道及周邊范圍,總面積約占全市的50%。建議北京市重點參考上述重要生態區劃定生態保護紅線,其中實施嚴格管控的紅線區面積不少于市域面積的35%。


  
    構建“一屏、多環、五廊道”的北京市生態安全格局
    “一屏”包括西部和北部山區的生態屏障;“多環”包括中心城和通州、順義、大興和房山等城鎮外圍的生態空間,形成隔離建成區的生態隔離帶;“五廊道”包括潮白河、北運河、薊運河、永定河、大清河5條河流生態廊道,形成貫通中心城,連接山區和平原的關鍵生態廊道。


 

    編制紅線區負面清單,嚴格管控人為活動
    北京市政府應高度重視生態保護紅線劃定工作,盡快出臺紅線管理辦法,編制負面清單,嚴格管控紅線區人為活動;制定生態保護紅線區考核制度和生態補償機制;加強公眾宣傳,讓廣大市民參與到生態紅線保護工作中來。


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